Redaktionen
Tønder Kommune er i gang med at afklare, hvad der skal ske med den tidligere golfbane i Toftlund. Udgangspunktet i lokalplanen er, at arealet skal tilbage til landbrugsdrift, når golfbanen ikke længere er i brug. Men sagen er mere kompliceret end som så, for dele af området kan i dag have udviklet sig til beskyttet natur.
Teknik-, Miljø- og Vækstudvalget blev på mødet den 5. maj orienteret om, hvordan processen ser ud for den tidligere golfbane i Toftlund, der ikke længere er i drift.
Sagen handler i første omgang om at få lovliggjort plangrundlaget for området. Brundtland Golfbane er omfattet af lokalplan nr. 1.4-03 C, og her står det klart, at arealer med landbrugspligt skal føres tilbage til jordbrugsmæssig drift, hvis anvendelsen som golfbane ophører. Ifølge lokalplanen skal det ske senest ét år efter ophøret.
Det er netop den bestemmelse, Tønder Kommune nu arbejder videre med.
Kommunen har pligt til at føre tilsyn
Baggrunden er, at Teknik- og Miljøudvalget allerede i marts 2024 besluttede at sætte en sagsbehandling i gang. Formålet var både at få vurderet naturtilstanden på arealet og at undersøge, hvordan en tilbageførsel til landbrugsdrift kunne gennemføres i overensstemmelse med lokalplanen.
Kommunens vurdering var på det tidspunkt, at banens drift og vedligeholdelse ikke længere levede op til planens bestemmelser for området. Når bestemmelsen om tilbageførsel står i en lokalplan, er det også kommunen, der har ansvaret for at føre tilsyn med, at den bliver overholdt.
Tilbageførsel er ikke nødvendigvis lig med plov og marker
Selv om lokalplanen peger mod landbrugsdrift, er sagen ikke så enkel, som ordlyden umiddelbart kan få den til at lyde.
Der er nemlig også en anden mulig udvikling i sagen: Jorden, hvor golfbanen har ligget, er ikke nødvendigvis automatisk egnet til at blive ført tilbage som traditionel landbrugsjord. Hvis området ikke har været bearbejdet eller rørt i flere år, kan naturen have udviklet sig i en retning, der giver arealet en anden status.
Det kan blandt andet betyde, at dele af området i dag kan være omfattet af naturbeskyttelseslovens § 3. Hvis det er tilfældet, vil der være tale om beskyttet natur, og så bliver spørgsmålet om tilbageførsel mere kompliceret. Her kan biodiversitet, plantevækst og områdets udvikling over tid få betydning for, hvad der overhovedet lovligt kan ske med arealet fremover.
Med andre ord er det ikke givet, at den tidligere golfbane bare kan føres tilbage til almindelig landbrugsdrift, selv om det er udgangspunktet i lokalplanen.
Ekstern rådgiver har peget på flere udfordringer
Udvalget har tidligere fået fremlagt et notat fra en ekstern rådgiver om den videre proces. Hovedlinjen i notatet er, at kommunen kan håndhæve lokalplanens krav om tilbageførsel til landbrugsdrift, men at der samtidig er en række forhold, som skal afklares.
Et af de væsentlige spørgsmål handler om landbrugsnotering. Ifølge rådgivningen vil det kræve en dispensationsansøgning til Styrelsen for Grøn Arealomlægning og Vandmiljø, fordi ejendommen ikke har beboelse. En sådan tilladelse vil som udgangspunkt kun gælde frem til næste ejerskifte.
Derudover peger notatet på, at bygningsmassen i området kræver særskilte overvejelser. Det gælder blandt andet klubhuset og andre bygninger, hvor der skal tages stilling til, om de på sigt skal bruges til bolig, erhverv eller eventuelt overføres til byzone gennem en ny lokalplan.
Samtidig er der behov for at få afklaret, hvordan den fremtidige ejendomsstruktur skal se ud, fordi golfbanen berører to ejendomme.
11 bemærkninger er kommet ind
Kommunen oplyser, at de berørte interessenter allerede er orienteret om processen.
Sagen har desuden været i partshøring, og her er der kommet 11 bemærkninger ind. De bemærkninger er nu under behandling, og det ventes, at sagen kommer tilbage til politisk behandling på mødet i juni.
Her skal politikerne tage stilling til, om der skal udstedes et egentligt påbud om at føre golfbanen tilbage til landbrugspligt.
Ikke kun golfbanen, men også hotel og centerdel skal afklares
Når sagen vender tilbage i juni, bliver det ikke kun spørgsmålet om selve golfbanens arealer, der kommer på bordet.
Kommunen vil også se på processen for plangrundlaget omkring hotellet, centerdelen og de øvrige bygninger i området. Det skal være med til at sikre, at der også er en plan for den fremtidige anvendelse af de dele af området, som ikke direkte handler om selve golfbanen.
Dermed står kommunen med en sag, hvor både landbrug, natur, planforhold og eksisterende bygninger skal tænkes sammen.
Orientering taget til efterretning
På mødet den 5. maj blev orienteringen taget til efterretning af Teknik-, Miljø- og Vækstudvalget.
Den egentlige politiske beslutning kan derfor først komme senere, når sagen igen behandles – og når kommunen har taget stilling til både høringssvar, naturforhold og de juridiske muligheder i området.
