Redaktionen
Tønder Kommunalbestyrelse valgte hverken den store nedskæring til 10 medlemmer eller status quo med 14. Fra 1. januar 2026 skal Handicaprådet bestå af 12 medlemmer.
Det sker ved, at Sozialdienst Nordschleswig ikke længere får en automatisk plads, mens seks medlemmer fremover udpeges via Danske Handicaporganisationer.
Middelvej mellem 14 og 10 medlemmer
Der var både bekymring og principielle diskussioner i luften, da Tønder Kommunalbestyrelse for nylig tog stilling til, hvor meget Handicaprådet skulle slankes fra 1. januar 2026.
Forvaltningen havde stillet forslag om at skære rådet ned fra de nuværende 14 medlemmer til 10 – efter samme model som i de øvrige sønderjyske kommuner, hvor handicaprådene typisk består af fem medlemmer udpeget af handicaporganisationerne og fem udpeget af kommunalbestyrelsen.
Men efter debatten i byrådssalen endte politikerne med en middelvej: Handicaprådet skal fortsat være større end nabokommunernes, men mindre end i dag. Derfor landede man på 12 medlemmer, som stammede fra et ændringsforslag Socialdemokratiet og SF havde fremsat, hvor det var SFs medlem Bjarne Lund Henneberg, som fremsatte det i salen under mødet.
Sådan voksede Handicaprådet til 14 medlemmer
Sammensætningen af Handicaprådet i Tønder Kommune er resultatet af en række politiske valg gennem tiden.
Ved kommunesammenlægningen i 2007 var oplægget, at rådet skulle bestå af i alt 10 medlemmer:
- 5 udpeget af handicaporganisationerne
- 5 udpeget af Tønder Kommune
- 4 kommunalbestyrelsesmedlemmer
- 1 repræsentant fra Socialforvaltningen
Af politiske grunde valgte man dengang at give Sozialdienst Nordschleswig en ekstra plads som repræsentant for handicaporganisationerne for at sikre det tyske mindretal. For at leve op til lovkravet om lige mange medlemmer fra kommune og organisationer blev der samtidig tilføjet endnu ét kommunalbestyrelsesmedlem.
Dermed voksede rådet fra 10 til 12 medlemmer.
I 2014 blev Handicaprådet udvidet endnu en gang – denne gang til de nuværende 14 medlemmer. Udvidelsen skete efter ønske om, at også Arbejdsmarkedsudvalget skulle være repræsenteret, så stort set alle stående politiske udvalg fik en plads i rådet. For at bevare balancen mellem kommunale og eksternt udpegede medlemmer fik handicaporganisationerne tildelt endnu en plads.
I dag: 14 medlemmer og bred politisk repræsentation
I dag består Handicaprådet af:
- 7 repræsentanter fra organisationerne
- 6 indstillet af Danske Handicaporganisationer (DH)
- 1 indstillet af Sozialdienst Nordschleswig
- 6 medlemmer af Kommunalbestyrelsen, udpeget fra:
- Arbejdsmarkedsudvalget
- Socialudvalget
- Sundhedsudvalget
- Teknik- og Miljøudvalget
- Kultur- og Fritidsudvalget
- Børn- og Skoleudvalget
- 1 medarbejder fra Socialforvaltningen
Der er udpeget stedfortrædere for alle.
Sagsfremstillingen til kommunalbestyrelsen peger på, at dette høje antal medlemmer afspejler et tidligere politisk ønske om meget bred repræsentation – stort set alle stående udvalg skulle have en stemme i rådet. Hver gang man har udvidet på kommunesiden, har man dog været nødt til at udvide tilsvarende på organisationssiden, fordi der er lovkrav om, at antallet af medlemmer udpeget af kommune og organisationer skal være ens.
Forslaget: Ned til 10 medlemmer – uden fast plads til Sozialdienst
I oplægget til kommunalbestyrelsen foreslog forvaltningen at bringe Tønder på linje med de øvrige sønderjyske kommuner:
- Handicaprådet skulle nedsættes til 10 medlemmer
- 5 medlemmer udpeget efter indstilling fra Danske Handicaporganisationer
- 5 medlemmer udpeget af kommunalbestyrelsen, heraf 1 fra Socialforvaltningen
Samtidig pegede forvaltningen på, at den ekstra plads til Sozialdienst Nordschleswig ikke længere var nødvendig. Siden 2007 er samarbejdet mellem Tønder Kommune og Sozialdienst udbygget markant, med løbende dialogmøder og en formel partnerskabsaftale, som Socialudvalget godkendte i oktober.
Konklusionen i sagsfremstillingen er, at mindretallet i dag er sikret på andre måder, og at det ikke er nødvendigt med en særlig, fast plads i Handicaprådet.
Beslutningen: 12 medlemmer – Socialdienst ud, 6 via DH
I den politiske behandling valgte kommunalbestyrelsen imidlertid ikke at gå hele vejen ned til 10 medlemmer. Efter debat og pres fra både Handicaprådet, organisationer og civilsamfundet endte et flertal med en løsning, hvor:
- Handicaprådet slankes fra 14 til 12 medlemmer
- Sozialdienst Nordschleswig ikke længere automatisk er medlem af Handicaprådet
- 6 medlemmer fremover udpeges via Danske Handicaporganisationer
Dermed reduceres rådet – men bevares i “næsten fuld styrke”, som det efterfølgende er blevet formuleret i den offentlige debat.
Modsat forvaltningens oprindelige forslag om en 10-mands-model valgte kommunalbestyrelsen altså at fastholde et større råd, men uden den særlige faste plads til Sozialdienst.
Civilsamfund: “Tønder Kommune lytter”
Beslutningen om at lande på 12 medlemmer er blevet positivt modtaget fra dele af civilsamfundet.
På Facebook skrev Torben H. N. Poczkaj fra Bedre Psykiatri i Tønder, at kommunen “lytter”, og at det er afgørende, at Handicaprådet bevares med bred repræsentation. Han roser, at kommunalbestyrelsen ikke gennemfører den fulde reduktion til 10 medlemmer, men i stedet fastholder et råd, der fortsat har plads til mange stemmer og erfaringer fra handicapområdet.
Ifølge kritikerne af den oprindelige 10-mands-model er et stærkt og bredt sammensat Handicapråd ikke en luksus, men en forudsætning for, at kommunen kan træffe retfærdige og ansvarlige beslutninger på et område, der berører borgere med komplekse behov.
Fra “ekstra plads” til partnerskab
Politisk set markerer beslutningen et skifte:
- Den særlige ekstra plads til Sozialdienst, som blev indført i 2007 for at sikre det tyske mindretal, fjernes fra Handicaprådet
- I stedet bygger man videre på det formaliserede samarbejde gennem partnerskabsaftale og faste dialogmøder
Kommunen går dermed fra at have en særskilt, garanteret plads til mindretallet i selve rådet til at sikre repræsentationen via andre kanaler – samtidig med at man bevarer et relativt stort og bredt sammensat Handicapråd på 12 medlemmer.
Faktaboks: Handicaprådet i Tønder – før og efter
Indtil 31. december 2025
- 7 medlemmer udpeget fra organisationerne
- 6 via Danske Handicaporganisationer
- 1 via Sozialdienst Nordschleswig
- 6 kommunalbestyrelsesmedlemmer (ét fra hvert stående udvalg)
- 1 medarbejder fra Socialforvaltningen
- I alt: 14 medlemmer
Fra 1. januar 2026 (politisk beslutning)
- Handicaprådet slankes til 12 medlemmer
- Sozialdienst Nordschleswig er ikke længere automatisk medlem
- 6 medlemmer udpeges via Danske Handicaporganisationer
- Antallet af kommunalt udpegede medlemmer tilpasses, så der fortsat er lovmæssig balance mellem kommune og organisationer
