Redaktionen
Kun 20 borgere fik i årets første seks måneder deres klage behandlet i Ankestyrelsen, viser nye tal for beskæftigelsesområdet i Tønder Kommune. Selvom omgørelsesprocenten ligger under landsgennemsnittet, afspejler tallene udelukkende de borgere, der har haft det fornødne overskud til at tage kampen op mod systemet.
Når regnskabet gøres op for første halvdel af 2026, tegner der sig på papiret et billede af et beskæftigelsesområde med ganske få formelle konflikter. Ifølge en aktuel sagsfremstilling fra forvaltningen har Ankestyrelsen i denne periode behandlet i alt 20 klagesager vedrørende Tønder Kommunes afgørelser. Holdt op imod de omkring 5.000 verserende borgersager på området i samme tidsrum, er klagehyppigheden forsvindende lille.
Bag de rolige tal gemmer der sig imidlertid en velkendt problemstilling i den sociale forvaltning: Statistikken registrerer alene de borgere, som formår at navigere i klagevejledninger, overholde frister og formulere en officiel anke. Borgere i sårbare livssituationer, herunder langtidssyge eller borgere på kontanthjælp, mangler ofte det personlige og ressourcemæssige overskud til at udfordre en afgørelse, selv hvis de oplever den som urimelig.
Lav omgørelsesprocent på kontanthjælp og enkeltydelser
Langt størstedelen af prøvelserne udspringer af loven om aktiv socialpolitik. Her tog Ankestyrelsen stilling til 18 sager, som primært handler om udbetaling af kontanthjælp samt ansøgninger om enkeltydelser eller særlig støtte.
I 14 af disse tilfælde stadfæstede styrelsen kommunens oprindelige afgørelse, mens én sag blev afvist af formelle årsager, såsom for sen indsendelse. Tre sager blev derimod sendt tilbage til fornyet behandling på rådhuset, såkaldt hjemvisning, fordi Ankestyrelsen vurderede, at oplysningsgrundlaget var utilstrækkeligt, eller at der manglede væsentlige faglige vurderinger i praksis.
Det giver forvaltningen en omgørelsesprocent på 17,6 procent for denne lovgivning. Til sammenligning må kommunerne på landsplan notere en gennemsnitlig omgørelsesprocent på 19,6 procent.
Ingen ændringer i sager om sygedagpenge og aktivering
Når blikket rettes mod loven om en aktiv beskæftigelsesindsats, som dækker selve aktiveringsdelen, og mod sygedagpengeområdet, er klagerne endnu mere sjældne.
På indsatsområdet traf Ankestyrelsen afgørelse i to sager, hvoraf den ene blev fastholdt og den anden afvist. For sygedagpengenes vedkommende, der omfatter både udbetaling og selve sagsbehandlingen, blev der truffet afgørelse i fire sager. To blev stadfæstet, og to blev afvist.
Det efterlader Tønder Kommune med en officiel omgørelsesprocent på præcis nul på begge disse områder i det forgangne halvår, markant lavere end landsgennemsnittene på henholdsvis 19,3 og 16,4 procent. Forvaltningen påpeger dog selv i sagsakterne, at beregningen skal læses med et væsentligt statistisk forbehold: Da det samlede antal ankesager er meget lavt, vil blot en enkelt omgjort afgørelse kunne rykke voldsomt ved procentsatserne.
Forvaltningen bruger afgørelser til intern læring
Ifølge det fremlagte materiale fra forvaltningen, som fagchefen for Borger & Job nu indstiller til politisk efterretning, danner afgørelserne grundlag for løbende justeringer af den faglige praksis.
Når en sag enten ændres eller sendes retur til fornyet belysning, drøftes afgørelsen på tværs af de relevante afdelinger. Formålet er her at sikre, at kommunens sagsbehandlere retter ind efter de fortolkninger og principielle retningslinjer, som Ankestyrelsen udstikker for sagsoplysning og lovfortolkning i det daglige arbejde.
